NCEIF - Mục tiêu phát triển đất nước đã được Đảng và Nhà nước ta xácđịnh là phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Do đó, phát triển nguồn nhân lực đang trở thành đòi hỏi cấp thiết hàng đầu, góp phần quan trọng có tính quyết định để thực hiện mục tiêu trên.

Nhận thức rõ điều đó, ngày 22/7/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1216/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020.

Định hướng chung là  tăng nhanh tỷ lệ nhân lực được đào tạo trong toàn bộ nền kinh tế với cơ cấu hợp lý. Tổng số nhân lực qua đào tạo năm 2015 khoảng 30,5 triệu người (chiếm khoảng 55% trong tổng số 55 triệu người làm việc trong nền kinh tế) và năm 2020 khoảng gần 44 triệu người (chiếm khoảng 70% trong tổng số gần 63 triệu người làm việc trong nền kinh tế). Trong tổng số nhân lực qua đào tạo, số nhân lực đào tạo qua hệ thống dạy nghề năm 2015 khoảng 23,5 triệu người (bằng 77%), năm 2020 khoảng 34,4 triệu (bằng 78,5%); số nhân lực đào tạo qua hệ thống giáo dục - đào tạo năm 2015 khoảng 7 triệu người (bằng 23%), năm 2020 khoảng 9,4 triệu người  (bằng 21,5%).

Mục tiêu cụ thể là tăng nhanh tỷ lệ nhân lực qua đào tạo trong nền kinh tế dưới các hình thức, trình độ khác nhau, từ mức 40% năm 2010 lên mức 70% năm 2020, trong đó tỷ lệ nhân lực qua đào tạo ngành nông, lâm, ngư nghiệp tăng tương ứng từ 15,5% lên 50%; ngành công nghiệp từ 78% lên 92%, ngành xây dựng từ 41% lên 56%; ngành dịch vụ từ 67% lên 88%.

Theo đó, giải pháp để thực hiện các mục tiêu cho phát triển nhân lực đến năm 2020 bao gồm:

- Đổi mới và nâng cao nhận thức về vai trò của phát triển nhân lực đối với phát triển bền vững đất nước.

- Đổi mới quản lý nhà nước về phát triển nhân lực, trong đó hình thành một cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, xây dựng hệ thống thông tin về cung – cầu nhân lực trên địa bàn cả nước.

- Đổi mới đào tạo và dạy nghể theo hướng hiện đại, phù hợp với hoàn cảnh của Việt Nam, đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước và hội nhập quốc tế.

- Đảm bảo vốn cho phát triển nhân lực. Dự báo tổng vốn đầu tư cho phát triển nhân lực cả giai đoạn 2011-2020 ước tính khoảng 2.135 nghìn tỷ đồng, chiếm 12% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Trong đó, thời kỳ 2011-2015 là 800 nghìn tỷ đồng, chiếm gần 13% tổng vốn đầu tư toàn xã hội và giai đoạn 2016-2020 là 1.335 nghìn tỷ đồng, chiếm khoảng 12% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Tổng vốn đầu tư trực tiếp cho giáo dục, đào tạo và dạy nghề thời kỳ 2011-2020 dự kiến khoảng 1.225-1.300 nghìn tỷ đồng; trong đó, giai đoạn 2011-2015 là 475-500 nghìn tỷ đồng và giai đoạn 2016-2020 là 750-800 nghìn tỷ đồng.

Về cơ bản, ngân sách nhà nước vẫn là nguồn lực chủ yếu đóng góp vào công cuộc phát triển nhân lực quốc gia đến năm 2020. Đồng thời, đẩy mạnh xã hội hoá để tăng cường huy động các nguồn vốn cho phát triển nhân lực cũng là một trong những giải pháp nhằm phát triển nhân lực trong giai đoạn sắp tới.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế để phát triển nhân lực.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm để thực hiện Quy hoạch, đồng thời chủ trì hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương xây dựng quy hoạch phát triển nhân lực phù hợp với Quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia và đưa vào kế hoạch 5 năm, hàng năm của mình. Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng Hệ thống thông tin và dự báo nhu cầu nhân lực quốc gia và xây dựng Hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển nhân lực để giám sát việc thực hiện Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020.
 

Tác giả: Nhữ Lê Thu Hương